Рослесхоз поспорит с агроструктурой «Русала» в суде за крупный земельный участок в Тайдоновом Логе в Хакасии. Ведомство считает, что территория пересекается с землями лесного фонда и должна быть возвращена
Федеральное агентство лесного хозяйства (Рослесхоз) обратилось в Арбитражный суд Республики Хакасия с иском об изъятии земельного участка общей площадью 30,8 га, расположенного в урочище Тайдонов Лог Орджоникидзевского района Хакасии. Об этом говорится в судебном определении, опубликованном 28 августа. Там же сказано, что само заявление было принято к производству, а заседание по нему состоится 8 октября. Суд также принял обеспечительные меры, запрещающие отчуждение спорного земельного участка и вырубку там деревьев.
Ответчиками в данном процессе выступают администрация Орджоникидзевского района и компания «Рассвет Абакан», следует из материалов дела. Последняя, по данным системы СПАРК, на 100% принадлежит ООО «Русал Агросибирь», которое контролируется производителем алюминия «Русал». Его представитель от комментариев отказался.
Что стало причиной спора
Из карточки процесса следует, что заявление ведомство направило в Арбитражный суд Хакасии еще 22 августа. «В иске мы требуем признать права ответчиков на данный земельный участок отсутствующими», — пояснила РБК начальник правового управления и использования лесов Рослесхоза Елена Бородавкина. По ее словам, это связано с тем, что территория имеет пересечение с землями лесного фонда общей площадью более 30 га.
Ключевая задача ведомства — защита и сохранение лесов России, добавила Бородавкина. Если участок был незаконно изъят из государственной собственности, то его необходимо обязательно вернуть в состав земель лесного фонда, сказала она. Всего же за последние восемь лет Рослесхоз добился восстановления прав на территории общей площадью 445,8 тыс. га.
Сами земли, которые стали предметом для судебного разбирательства, — часть более крупного участка общей площадью около 339,4 га. По данным Росреестра, его можно использовать для размещения сельскохозяйственного производства. Но, по информации, предоставленной управлением Россельхознадзора по республикам Хакасия и Тыва и Кемеровской области, участок, имеющий категорию земель сельхозназначения, используется не по назначению, подчеркнула Бородавкина.
Чем занимается «Рассвет Абакан»
У компании «Рассвет Абакан», к которой подал иск Рослесхоз, среди основных видов деятельности — выращивание зерновых и зернобобовых культур, овощей, сахарной свеклы, грибов, трюфелей, разведение крупного рогатого скота, свиней и других сельскохозяйственных животных и птиц, следует из данных системы «РБК Компании». Кроме того, компания может заниматься производством мяса, молока, консервов, колбасных изделий и оптовой торговлей продуктами. Несколько лет назад «Рассвет Абакан» приобрел крупное сельхозпредприятие Хакасии — СПК «Копьевский», которое владело здесь землями общей площадью порядка 13 тыс. га, молочной фермой, скотом и сельхозтехникой. Газета «Коммерсантъ» тогда сообщала, что «Рассвет Абакан» намерен развивать новый актив: в 2023 году он планировал освоить здесь 5 тыс. га земли под растениеводство — зерно и зернобобовые, а в 2024-м — уже 7 тыс. га. Кроме того, сельхозкомпания хотела приобрести и стадо крупного рогатого скота под мясное животноводство.
Под контроль структуры «Русала» «Рассвет Абакан» перешел в начале ноября 2023 года — с тех пор она выступает его единственным учредителем. Сама же «Русал Агросибирь» была создана производителем алюминия в 2022 году «как социально-экономический проект», нацеленный в том числе на развитие потенциала сельского хозяйства Сибири. Сейчас у нее есть активы в Хакасии и Красноярском крае, в частности ООО «Ширинский элеватор» (специализируется на хранении и складировании зерна) и «Ничкинское» (занимается выращиванием зерновых культур). В свои предприятия в Хакасии «Русал Агросибирь» планирует инвестировать порядка 1 млрд руб. в течение 2025–2027 годов.
Исковые требования Рослесхоза к компании «Рассвет Абакан» являются классическим примером спора о разграничении земель различных категорий, рассуждает управляющий партнер Zharov Group Евгений Жаров. По его словам, в качестве аргументов в суде защита ответчика сможет использовать правоустанавливающие документы на земельный участок, подтверждающие его категорию и вид разрешенного использования, а также доказательства того, что его текущее назначение не приводит к деградации и не наносит ущерб лесному фонду. Компания также сможет ходатайствовать о назначении землеустроительной экспертизы, которая должна установить точные границы и факт нарушения или его отсутствия, говорит он. При этом «Рассвет Абакан» вряд ли сможет воспользоваться «лесной амнистией», сохраняющей права на участки при пересечении с лесным фондом, отмечает исполнительный директор Союза юристов в сфере строительства и ЖКХ и управляющий партнер ProLex Константин Лушников. Само общество создано в 2022 году, а амнистия распространяется только на права, зарегистрированные до 2016 года, объясняет эксперт.
В последнее время ведомство все чаще обращается в суды с требованиями о возвращении в состав земель лесного фонда участков, которые формально числятся в иных категориях, но фактически покрыты лесной растительностью или расположены в границах лесных массивов, указывает адвокат юридической фирмы «Рустам Курмаев и партнеры» Ярослав Шицле. Это обусловлено общей политикой государства по усилению контроля за использованием лесных ресурсов и борьбы с незаконным оборотом таких земель, подчеркивает он. Но, по словам эксперта, практика по таким делам на сегодняшний день неоднозначна. Как правило, суды становятся на сторону того участника спора, который может представить более убедительные доказательства своей правовой позиции, отмечает он. В случае если истец сможет доказать наложение границ земель лесного фонда на границы участка, а лицо, к которому предъявлены соответствующие требования, является собственником такой территории, то требования, скорее всего, будут удовлетворены, полагает руководитель коммерческой практики адвокатского бюро «Плешаков, Ушкалов и партнеры» Жанна Колесникова.
Источник: www.rbc.ru